a.Về đối tượng khởi kiện trong vụ án hành chính:

 

- Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính, trừ các quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục do Chính phủ quy định và các quyết định hành chính, hành vi hành chính mang tính nội bộ của cơ quan, tổ chức.

 

- Khiếu kiện về danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân.

 

- Khiếu kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng và tương đương trở xuống.

 

- Khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh".

 

b. Tư cách đương sự trong vụ án hành chính.

 

Người khởi kiện là cá nhân, cơ quan nhà nước, tổ chức cho rằng quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm bởi quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc cán bộ, công chức cho rằng quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm bởi quyết định hành chính như kỷ luật buộc thôi việc, nên đã khởi kiện vụ án hành chính tại Toà án có thẩm quyền.

 

Người bị kiện là cá nhân, cơ quan nhà nước, tổ chức có quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc bị khiếu kiện. Thực chất chủ thể này không hề giống với chủ thể trong các vụ án hình sự, khi một bên là nhà nước đứng ra buộc tội đối với bị cáo, cũng không giống như những vụ án phi hình sự khác với tư cách ngang bằng của các bên.

 

c. Giai đoạn tiền tố tụng

 

Theo quy định tại điều 103 Luật tố tụng hành chính thì cá nhân, cơ quan tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành chính đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỉ luật buộc thôi việc mà không cần phải trải qua giai đoạn tiền tố tụng như trước đây.

 

Đây là một điểm mới trong quy định của pháp luật, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn để các cá nhân, cơ quan, tổ chức có thể thực hiện quyền khởi kiện vụ án hành chính tại toà của mình.

 

 

 

a. Vai trò của luật sư trong quá trình giải quyết khiếu nại

 

- Luật sư xác định khiếu nại đó có căn cứ pháp luật hay không

 

- Giúp người khiếu nại về trình tự, thủ tục khiếu nại đúng cơ quan thụ lý, tránh tình trạng gửi đơn lòng vòng, vượt cấp kéo dài; khiếu nại đúng thời hạn luật định.

 

b. Vai trò của luật sư trong giai đoạn khởi kiện vụ án hành chính

 

- Tư vấn cho khách hàng trong giai đoạn chuẩn bị khởi kiện ( xác định nội dung vu việc, đối tượng khởi kiện, đương sự trong vụ án...)

 

- Tư vấn việc viết đơn khởi kiện và chuẩn bị hồ sơ khởi kiện.

 

- Hướng dẫn khách hàng nộp hồ sơ khởi kiện tại Toà án có thẩm quyền, hướng dẫn khách hàng nộp tiền tạm ứng án phí sơ thẩm khi có yêu cầu của Tòa án nơi nhận đơn

 

- Luật sư có quyền được xác minh, thu thập chứng cứ và cung cấp chứng cứ cho Toà án, nghiên cứu hồ sơ vụ án và được ghi chép sao chụp những tài liệu cần thiết có trong hồ sơ vụ án.

 

c. Vai trò của luật sư trong phiên tòa sơ thẩm.

 

- Luật sư tham gia tố tụng với tư cách là người đại diện hoặc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự.

 

- Luật sư tham gia vào hoạt động xét hỏi và tranh luận tại phiên tòa. Tại thủ tục tranh luận, Luật sư đưa ra ý kiến của mình về đánh giá chứng cứ và đề xuất với Hội đồng xét xử hướng giải quyết vụ án.

 

- Luật sư được quyền hỏi sai khi các thành viên của Hội đồng xét xử và kiểm sát viên hỏi.

 

d. Vai trò của luật sư trong giai đoạn phúc thẩm vụ án hành chính.

 

- Luật sư xem xét căn cứ kháng cáo để quyết định tư vấn cho khách hàng về việc kháng cáo,

 

- Chuẩn bị hồ sơ kháng cáo, hướng dẫn đương sự gửi đơn kháng cáo và các tài liệu kèm theo đến tòa án có thẩm quyền trong thời hạn luật định.

 

- Hướng dẫn khách hàng nộp tiền tạm ứng án phú phúc thẩm khi có yêu cầu của Tòa án nơi nhận đơn kháng cáo.